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Le Togo prépare un emprunt inédit de 350 millions d’euros pour financer sa transition verte et sociale
Le Togo s’apprête à lever 350 millions d’euros sur les marchés internationaux à travers deux prêts commerciaux garantis partiellement par des institutions multilatérales. Cette opération s’appuie notamment sur une garantie de 200 millions d’euros de la Banque africaine de développement (BAD), obtenue en novembre 2024 via le Fonds africain de développement (FAD), et validée par l’agence S&P.
Réduire la dépendance au marché régional
Face à un marché régional de la dette devenu plus cher et instable, le gouvernement togolais opte pour une diversification de ses sources de financement. L’objectif est clair : réduire sa dépendance à l’UEMOA et accéder à des conditions de crédit plus avantageuses.
Selon S&P, la part du financement hors UEMOA pourrait atteindre 50 % du portefeuille de dette publique d’ici à 2026, contre 42 % à fin 2024. Une stratégie jugée ambitieuse mais réaliste, au vu du contexte régional.
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Des projets à forte valeur ajoutée sociale et environnementale
Les fonds mobilisés seront utilisés pour financer des projets verts et sociaux, dans le cadre du Cadre de financement durable adopté par le Togo en octobre 2024. Les secteurs ciblés incluent :
- l’agriculture durable,
- la gestion de l’eau,
- la protection sociale,
- l’inclusion numérique,
- et les infrastructures climato-résilientes.
Le soutien des partenaires multilatéraux se renforce
En plus de la BAD, la Banque mondiale a déjà accordé un prêt de 200 millions de dollars au Togo pour 2025. Elle a aussi ouvert la voie à l’utilisation d’instruments financiers innovants, via l’IDA et la MIGA, dans le cadre du nouveau Cadre de partenariat pays (CPP).
Si d’autres garanties multilatérales sont évoquées pour accompagner les deux prêts en cours de structuration, seule celle de la BAD a été officiellement confirmée à ce jour.
Un modèle régional en perspective ?
En combinant prêts commerciaux et garanties multilatérales, le Togo pourrait inspirer d’autres États d’Afrique de l’Ouest confrontés aux mêmes défis financiers. Cette opération pourrait faire école, en démontrant qu’un petit pays peut mobiliser des ressources significatives tout en maîtrisant ses risques, à condition de bénéficier de solides partenaires.
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