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Réforme économique au Togo : la zone franche bientôt sous la gestion de l’API-ZF
La zone franche au Togo entre dans une nouvelle phase de réforme. Lors du Conseil des ministres du 11 mars 2026, le gouvernement a annoncé la prochaine dissolution de la Société d’administration de la zone franche (SAZOF). Les missions de cette structure devraient désormais être confiées à l’Agence de promotion des investissements et de la zone franche (API-ZF), dans le cadre de la modernisation du dispositif national d’attraction des investissements.
Une structure qui a marqué l’industrialisation
Mise en place en 1994, la SAZOF a longtemps été au cœur de la politique industrielle du pays. Sa mission consistait principalement à gérer le régime de zone franche, un dispositif destiné à encourager les entreprises tournées vers l’exportation à s’installer au Togo.
Grâce à ce système, plusieurs sociétés locales et étrangères ont pu bénéficier d’avantages fiscaux et douaniers, facilitant l’implantation d’unités de production et la création d’activités industrielles.
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Des résultats économiques importants
Au fil des années, la zone franche s’est imposée comme un moteur de l’économie nationale. D’après les chiffres présentés au Conseil des ministres :
- 141 entreprises ont obtenu un agrément dans ce régime
- 91 sociétés sont actuellement en activité
- les investissements cumulés ont atteint 425,664 milliards de FCFA en 2024, soit près de 7 % du PIB
- environ 19 000 emplois directs ont été créés
Ces résultats témoignent du rôle joué par la zone franche dans le développement industriel du pays.
Cette décision s’inscrit dans l’application du code des investissements adopté en 2019, qui vise à améliorer l’organisation des institutions chargées d’accompagner les investisseurs.
Une nouvelle organisation avec l’API-ZF
La réforme engagée par l’État prévoit de confier à une seule institution plusieurs missions liées aux investissements. L’Agence de promotion des investissements et de la zone franche sera ainsi chargée :
- de promouvoir les investissements au Togo
- de gérer le code des investissements
- d’administrer le régime de la zone franche
Cette centralisation devrait permettre de simplifier les démarches administratives et d’améliorer la coordination entre les différents services.
Dissolution progressive de la SAZOF
Les démarches juridiques nécessaires à la dissolution de la SAZOF ont déjà été entamées. Une fois le processus finalisé, ses missions, ainsi que ses droits et obligations, seront repris par l’API-ZF.
Le Conseil des ministres a autorisé le ministre chargé de la promotion des investissements à préparer un décret officialisant cette transition.
Objectif : renforcer l’attractivité du Togo
À travers cette réorganisation, les autorités togolaises souhaitent rendre le pays encore plus attractif pour les investisseurs internationaux. En regroupant les services dans une seule structure, le gouvernement espère :
- faciliter les procédures pour les entreprises
- accélérer l’étude des projets d’investissement
- renforcer la visibilité économique du pays à l’international
- soutenir davantage l’industrialisation
Avec cette réforme, l’API-ZF devrait devenir la principale porte d’entrée pour les investisseurs souhaitant s’implanter au Togo.
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