Les grandes lignes du Conseil des ministres du 19 février 2026

Réuni ce 19 février 2026 à Lomé sous la présidence de Faure Essozimna Gnassingbé, le Conseil des ministres a pris plusieurs décisions majeures touchant à la régulation financière, à la sécurité institutionnelle et à la modernisation des outils cartographiques. Un projet de loi, deux décrets ainsi qu’une communication ont été examinés au cours de la séance.

Microfinance : un nouveau cadre légal en préparation

Le gouvernement a validé un projet de loi destiné à encadrer plus strictement le secteur de la microfinance au Togo. Ce texte permettra d’intégrer dans le droit national la loi uniforme adoptée en décembre 2023 par le Conseil des ministres de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UMOA).

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L’objectif est de corriger les faiblesses observées dans la réglementation actuelle, notamment en matière de gouvernance des institutions, de gestion des crédits, de contrôle interne et de fiabilité des systèmes d’information. À terme, cette réforme devrait contribuer à renforcer la solidité du système financier, protéger davantage les usagers et améliorer l’accès aux services financiers formels.

Une structure spécialisée pour protéger les hautes autorités

Parmi les textes réglementaires adoptés figure un décret instituant une Direction de la protection des hautes personnalités et des institutions. Cette nouvelle entité réunira des éléments issus de la Police nationale togolaise et de la Gendarmerie nationale togolaise, placés sous un commandement unifié.

Cette réforme vise à adapter le dispositif sécuritaire aux nouveaux enjeux, notamment dans un contexte d’intensification des activités diplomatiques et d’organisation d’événements internationaux. La mutualisation des moyens humains et logistiques devrait permettre une meilleure coordination et une efficacité accrue dans les missions de protection.

Création de l’Institut géographique national du Togo

Le Conseil a également entériné la transformation de la direction générale de l’information géographique et de la cartographie en Institut géographique national du Togo (IGNT).

Doté d’une autonomie administrative et financière, ce nouvel institut aura pour mission de produire et de mettre à jour des données cartographiques fiables. Cette évolution institutionnelle s’inscrit dans la volonté des autorités de moderniser la gestion foncière, d’améliorer les outils de géolocalisation et d’accompagner les politiques publiques par des données précises et actualisées.

Inclusion financière : des avancées saluées

Au chapitre des communications, les ministres ont fait le point sur la mise en œuvre de la Stratégie nationale d’inclusion financière (SNIF) 2021-2025. Les résultats enregistrés sont jugés encourageants.

En 2024, le taux d’inclusion financière a atteint 89,04 %, contre 87,7 % auparavant, positionnant le pays au deuxième rang de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA). Le Fonds national de la finance inclusive (FNFI) a pour sa part accordé plus de 1,9 million de crédits, représentant un volume cumulé de 116,59 milliards de FCFA à fin octobre 2025.

Ces performances ont favorisé l’autonomisation économique des populations, notamment les plus vulnérables, et contribué à une croissance plus inclusive.

Cap sur la stratégie 2026-2030

Pour consolider ces acquis, le gouvernement prévoit d’élaborer une nouvelle feuille de route couvrant la période 2026-2030. Parmi les pistes envisagées figurent le lancement d’initiatives dédiées aux jeunes, la création d’un bureau d’innovation orienté vers la fintech et le renforcement des mécanismes de gouvernance et de gestion des risques dans la microfinance.

Le Conseil des ministres a ainsi donné son accord pour l’ouverture du processus d’élaboration de cette nouvelle stratégie, avec l’ambition de garantir un accès élargi et durable à des services financiers adaptés aux besoins des populations.

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