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Togo – Décentralisation : les communes à l’assaut de l’autonomie financière
Le Togo poursuit sa marche vers une décentralisation effective. Après plusieurs années de mise en œuvre progressive, le gouvernement poursuit la décentralisation. Les collectivités locales sont désormais au cœur du processus. L’enjeu est clair : renforcer la mobilisation des ressources financières. Pour concrétiser cette ambition, une Journée nationale des communes du Togo (JNCT) s’est ouverte à Lomé, le 5 novembre 2025.
Le thème retenu : « Enjeux et défis de la mobilisation des ressources pour les collectivités territoriales ».
Un rendez-vous stratégique pour les acteurs locaux
Cette rencontre est organisée par la Faîtière des communes du Togo (FCT).
Elle bénéficie du soutien de la Coopération allemande (GIZ) et de l’ambassade de France.
L’objectif est clair : créer un véritable laboratoire d’idées.
Pendant deux jours, plus de 300 participants prennent part aux échanges.
On y retrouve des maires, des secrétaires généraux, des experts et des représentants de la société civile.
Des délégations venues d’Afrique de l’Ouest participent également aux discussions sur les leviers de financement local.
L’objectif est clair : permettre aux communes togolaises de renforcer leur autonomie financière et de mieux piloter leurs politiques publiques.
Une décentralisation qui prend racine
Depuis la création du Fonds d’appui aux collectivités territoriales (FACT) en 2020, le gouvernement togolais a multiplié les initiatives pour doter les communes de moyens suffisants.
Ce mécanisme, essentiel au financement local, a permis d’appuyer plusieurs projets communautaires à travers le pays.
De 2,63 milliards FCFA en 2020, le FACT est passé à 9,5 milliards FCFA en 2025, soit une hausse de plus de 260 % en cinq ans.
Au total, 41,8 milliards FCFA ont été alloués aux communes durant cette période un signe fort de la volonté politique d’accélérer la décentralisation.
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Des défis encore présents
Cependant, malgré ces avancées, les défis demeurent nombreux.
La ministre de la Communication et présidente de la FCT, Yawa Kouigan, a souligné la nécessité d’une meilleure coordination entre les acteurs et d’une gestion rigoureuse des ressources locales.
Selon elle, « la décentralisation ne peut être efficace sans une autonomie financière réelle des communes ».
Pour sa part, le ministre de l’Administration territoriale, Hodabalo Awaté, a rappelé le rôle du FACT comme instrument de cohésion et de développement local.
Vers une gouvernance locale plus responsable
La digitalisation des procédures, la diversification des sources de revenus, mais aussi la formation des cadres communaux sont désormais au cœur des discussions.
Les participants s’accordent sur un point : une commune financièrement forte, c’est un État plus équilibré et proche de ses citoyens.
La coopération internationale, notamment avec la France et l’Allemagne, reste également un atout majeur pour accompagner cette mutation structurelle.
Un tournant décisif pour les communes togolaises
En somme, cette JNCT marque un tournant symbolique dans la mise en œuvre de la décentralisation au Togo.
Elle ouvre la voie à une gestion plus autonome, plus transparente et plus efficace des ressources publiques.
Si les ambitions affichées se concrétisent, le modèle togolais pourrait bien inspirer d’autres pays de la sous-région dans leur quête d’une gouvernance locale performante et durable.
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