Economie

Le Togo crée sa Caisse des dépôts : ce que cette réforme va changer pour l’économie

Le Togo franchit une nouvelle étape dans sa stratégie de financement du développement. Le gouvernement a adopté un projet de loi portant création d’une Caisse des dépôts et consignations (CDC), une future institution destinée à mobiliser l’épargne nationale et à la transformer en investissements de long terme.

Cette initiative intervient dans un contexte marqué par une baisse des financements extérieurs et une pression croissante sur les marchés financiers internationaux. L’objectif pour les autorités est donc de mieux exploiter les ressources disponibles au niveau national pour financer les grands projets du pays.

Un nouvel outil pour mobiliser l’épargne nationale

Selon le compte rendu du Conseil des ministres, la future CDC aura pour mission d’agir comme un « tiers de confiance ». Elle sera chargée de collecter et de sécuriser différents types de ressources, notamment des fonds publics et privés, des consignations administratives et judiciaires ainsi que des cautionnements.

Ces ressources pourront ensuite être investies dans des projets structurants à long terme, notamment dans les secteurs prioritaires du développement économique.

Réduire la dépendance aux financements extérieurs

Pour le gouvernement togolais, cette réforme répond à un besoin stratégique : disposer de mécanismes internes capables de soutenir l’investissement lorsque les financements internationaux deviennent plus difficiles à mobiliser.

À l’issue du Conseil des ministres, le président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, a indiqué sur le réseau social X que ces réformes visent à renforcer l’attractivité de l’économie togolaise.

Un modèle déjà adopté par plusieurs pays africains

Le Togo s’inspire d’un modèle déjà présent dans plusieurs pays. Les caisses des dépôts et consignations trouvent leur origine dans la Caisse des dépôts française, créée en 1816, avec pour objectif de protéger l’épargne et de l’orienter vers le financement du développement.

En Afrique, certains pays disposent déjà d’institutions similaires. Le Maroc, avec sa Caisse de dépôt et de gestion (CDG), fait figure de référence. En Afrique de l’Ouest, le Bénin possède également une Caisse des dépôts et consignations créée en 2018, dont les ressources ont connu une forte progression.

La Côte d’Ivoire et le Cameroun ont également mis en place des structures comparables pour accompagner leurs politiques d’investissement.

Le défi majeur : garantir l’indépendance de l’institution

Pour les spécialistes, la réussite de la future CDC togolaise dépendra principalement de sa gouvernance.

Le principal enjeu sera d’éviter que cette institution devienne simplement un outil de financement du Trésor public. Les observateurs estiment qu’elle devra conserver une réelle autonomie afin de jouer pleinement son rôle d’investisseur de long terme.

La question de son indépendance sera donc particulièrement suivie lors de l’examen du projet de loi par l’Assemblée nationale.

Une réforme intégrée à une stratégie plus large

Au cours du même Conseil des ministres, le gouvernement a également adopté un projet de loi visant à moderniser les juridictions commerciales et annoncé l’organisation d’une conférence sur les partenariats public-privé prévue le 3 septembre à Lomé.

Ces initiatives traduisent la volonté des autorités de renforcer le cadre économique et d’attirer davantage d’investissements.

Le projet de création de la Caisse des dépôts et consignations devra désormais être examiné par les députés avant son éventuelle adoption et sa mise en œuvre effective.

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